“坚守制造业当家，不是单纯提升制造业比重，而应进一步做强服务业，力促服务业与制造业的深度融合；城市要吸引人才，要注重消费型城市的建设，生活就是工作，消费就是生产。”上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭说。

8月23日，桂城街道锚定高质量发展挺进千亿镇街行动计划发布会举行，抛出千亿镇街建设“路径图”。活动现场，长期从事中国经济、城乡和区域经济发展、劳动经济学等领域研究的知名学者陆铭作“城市发展”主题分享。

在接受媒体专访时，陆铭表示，凭借优越的区位、发展年轻人喜爱的消费业态等，桂城已率先践行打造消费中心城市，以消费留人、以生活留人，让城市更宜居、更宜业，生活品质不断提升，由此让人才更愿意留在桂城、参与建设桂城。

【资料图】

8月23日，桂城街道锚定高质量发展挺进千亿镇街行动计划发布会举行。戴嘉信 摄

谈制造业与服务业的关系

坚守制造业当家发展理念，中心城市、中心城区如何作为？“抢人大战”进入下半场，城市应如何发力？

在陆铭看来，当前中国经济已进入后工业化阶段，主要体现在服务业占比在GDP中超过一半，同时也呈现出服务业和制造业深度融合的趋势。桂城提出“强二优三”的口号，其实与整个国家的产业结构现代化相吻合。

长期从事中国经济、城乡和区域经济发展、劳动经济学等领域研究的知名学者陆铭作“城市发展”主题分享。戴嘉信 摄 南方+ 戴嘉信 拍摄

很大程度上，如今的制造业和服务业都越来越依赖于空间上的集聚所带来的规模经济。坚守制造业当家发展理念，并不意味着仅单纯提升制造业的比重，而应突出推动服务业与制造业之间的深度融合。

以智能手机设计生产为例，设计和研发是为制造业赋能的，同时随着居民收入的不断提高，就能带来大量服务业方面的消费。因此区别于过去单纯做好售卖产品，企业更需要加强品牌管理，完善售前售后，做强商业运作，才能推动产业链价值加速向高阶跃升。换言之，制造业要强，必须依赖于更多的研发，设计等环节更要实现本土化。

同时，生产型服务业将为制造业发展壮大赋能。一个地区想要推动制造业做大做强，应更进一步提升生产性服务业的比重，如金融、贸易、咨询、法律等，大力发展数字经济，由此提供更为完善的服务，助力制造业实现跨越式发展。

谈消费城市建设如何留住人才

“制造强国的结果是人民生活富足，但制造业的产品会在消费上日趋饱和，未来消费增量实际上大量集中在服务业里。所以，生产性服务业、消费服务业两大驱动力下，将助力制造业更强，服务业比重更高。”陆铭说。

为此，陆铭认为，随着城市竞合走向新阶段，打造消费型城市，不仅能有效增强对人才的吸引力，也将促进城市现代服务业比重的提升。

陆铭表示，凭借优越的区位、发展年轻人喜爱的消费业态等，桂城已率先践行打造消费中心城市，以消费留人、以生活留人。戴嘉信 摄 南方+ 戴嘉信 拍摄

作为佛山中心城区，城市化程度较高的区域，桂城正力促城产人文的高度融合，大力发展年轻人喜爱的新消费业态，如电竞等。数据显示，近期举办的2023年KPL王者荣耀职业联赛夏季赛小组赛，门票秒售罄，超六成购票者来自佛山以外的城市，超9成以上为20多岁的年轻人。

在陆铭看来，除了抓住以电竞为代表的消费服务先机，桂城还在优化公共服务等方面走在前列。“公共服务是服务消费中的一环。区别于其他公共服务，做强教育供给，能让人才真正留下来，而人才留下来后又能带动更多消费服务的发生，促进更多新消费场景的诞生。”他说。

如何创造更多服务新场景？陆铭建议，桂城可充分激活传统文化，如龙船文化等，打造独特的文化品牌，也能在一定程度上形成特色化、差异化的消费服务，为区域发展打开新增量。

同时，建设高密度城市，能推动经济效率的提升和产业的集聚，也有助于提高居民对公共服务的可达性，深化“15分钟生产生活圈”建设。这与桂城的城市化发展路径尤为相似。展望未来，桂城也有更广阔可为的空间，实现更高质量的发展。

南方+记者 李欣

通讯员 肖欢欢 张兵

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【作者】 李欣；戴嘉信

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端